|
| 摘要: |
| 一、农村税费问题的原因分析 (一)重工轻农、重城市轻农村的政策偏向 建国初期,我国的工业基础十分薄弱,为了尽快建立较为完备的工业体系,我国政府采取了牺牲农业,支援工业的办法来加速工业的积累和发展,其中最常用的手段就是工农业产品价格的剪刀差,即通过压低农产品收购价格和提高工业品的销售价格使利润向工业部门集中。有关资料显示:在1950～1978年的29年中,政府通过工农产品剪刀差大约取得了5100亿元收入,同期农业税收入为978亿元,财政支农支出1577亿元,政府提取农业剩余净额为4500亿元,平均每年从农业部门流出的资金净额达155亿元。1979～1994年的16年间,政府通过工农产品剪刀差大约取得了15000亿元收入,同期农业税收入为1755亿元,财政支农支出3769亿元,政府提取农业剩余净额为12986亿元,平均每年从农业部门流出的资金净额达811亿元。这种做法,对于尽快建立我国自己的较为完备的工业体系,对于应付建国初期内忧外患的艰苦局面,是有较大的积极意义的。但这种方法也有它不足的一面,即抑制了农业的发展,农业长期积累不足,发展迟缓,基本上是处于简单再生产的状态。另一方面,我国通过户籍制度、就业制度造成的城乡二元经济结构也不利于农业和农村的发展。二元经济结构的一个显著特点就是农业部门内 |
| 关键词: 农村 税收 中国 经济 政府 职责 农民负担 |
| DOI： |
| 分类号:F323.8 |
| 基金项目: |
|
|
|
|
| Abstract: |
|
| Key words: |
