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在一些经济不发达地区,生猪经营迟迟不能放开搞活,原因何在?最近.我们对苏北进行了调查解剖,其症结在于生猪经营利益分配关系不顺,多方利益结构矛盾。一、财政包干体制抑制多渠道经营。就生猪经营来讲,按照现行各级政策规定,每经营一头生猪,上缴地方财政税收和有关部门费用有五、六种,达40多元,一般的乡镇生猪经营税费要占全乡税收的1/3左右,为了重点保护税源,乡镇不得不采取行政手段,阻止多渠道介入,维护国营食品部门独家经营的局面。二、食品部门守旧,阻碍多渠道流通。要实行生猪多渠道经营,把国营食品部门推向市场公开竞争,这对于单一以生猪经营为生的基层食品站来说,干部职工抵触情绪较大,迫使地方政府不得不维持食品部门独家经营生猪的现状。 |
关键词: 原因及对策 道经 国营 独家经营 市场竞争环境 财政包干体制 经营利益 生猪市场 食品站 牛猪 |
DOI:10.7621/cjarrp.1005-9121.19930118 |
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