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科研后勤体制改革经过10多年的实践,取得了一定的成绩,后勤服务具备了相当的自我发展能力。但也遇到了改革的思想与目的不统一、资产权利难明晰、市场运行机制难行成、体制关系难理顺等一系列难题。问题的症结就是没有进行产权制度的改革,后勤服务系统没有成为具有法人地位的市场行为主体。后勤服务系统10多年的改革,一直采取绕开产权问题的改革方式,力图在不触动国家所有权的前提下,通过分离所有权与经营权,来确立后勤服务系统自主经营、自负盈亏的商品生产者的地位。然而,在实践中“两权分离”的改革并没有使“两权”真正分开,也… |
关键词: 现代 企业 制度 |
DOI: |
分类号:F321 |
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