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| 1986年,国务院批准设立国家自然科学基金,并运用“自由申请、公平竞争、专家评议、择优支持”的机制对项目及其经费进行管理.基金制的实施,打破了部门界限,形成了公平竞争的机制,提高了财政资金的使用效益.其后,其他一些科学基金和科研计划也借鉴了这一做法.1998年,为进一步强化对科研计划专项经费的管理,财政部会同科技部共同对973项目及经费试行了课题制管理方式.在经费上实行了分项目的全额预算、过程控制和全成本核算,并将三者有机地结合起来.同时,还引入了课题经费预算评审（评估）制度. |
| 关键词: 经费预算 科研计划 国家自然科学基金 报账制 公平竞争 使用效益 财政资金 专项经费 成本核算 |
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| 分类号:F812.45 G253.1 |
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